总的思路是，采取“核心群（空山牛保种选育核心群）+重点镇（25个巴山肉牛产业重点镇）+养殖场（200个标准化示范养殖场）+专业户（1万个巴山肉牛养殖专业户）”的发展模式，实施良种繁育、标准化养殖、饲草扩量、加工增效、品牌增值、能力提升等六大行动，力争5年内将巴山肉牛产业综合产值做到100亿元以上，首先坐上四川肉牛产业“头把交椅”，力争10年内综合产值达到500亿元以上，15年内综合产值达到1000亿元以上。

 

　　为此，在政策上突出“四个强化”。强化科技支持，建立基础应用研究科研基地，支持建设巴山肉牛产业研究院（所）。强化财政支持，自2021年开始，市财政连续五年每年安排500万元；支持首批25个重点镇发展巴山肉牛产业。强化金融保险支持，巴中市已出台金融支持巴山肉牛全产业链发展、保险业支持巴山肉牛全产业链发展等政策措施，市级将设立10亿元巴山肉牛产业发展基金。强化人才支持，将持续为企事业单位引进一批涉及产业链上下游的优秀人才。

 

　　五项关键措施攻坚突破。抓好养殖基地，加快推进西南地区单体规模最大的巴州区鼎山镇1.7万头肉牛标准化养殖场、恩阳区群乐镇5000头肉牛标准化养殖场、通江县民胜镇安格斯肉牛育繁推一体化项目、平昌县雅拉德荣海福特种牛智能扩繁中心等重点项目建设，努力培育养殖大户，大力引导千家万户，加快形成集聚效应。抓好饲草保障，在恩阳区布局建设中国南方饲草料集散交易中心。抓好龙头企业，坚定不移支持巴山肉牛龙头企业发展。抓好屠宰加工，加快华牧巴山牛公司一期屠宰加工生产线满产达产，启动二期扩容和仓储冷链项目。抓好品牌战略，实施“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”战略。